Concesiones de hasta 30 años y mipymes en la extracción de crudo: lo que cambia con la nueva ley petrolera de Cuba
El Decreto-Ley 135 de Petróleo y Gas, que entra en vigor el 19 de octubre, permite concesiones a inversores extranjeros y la participación de mipymes y empresas privadas cubanas, aunque los yacimientos y las refinerías siguen en manos del Estado.
El régimen cubano abrió la exploración, extracción y venta de petróleo y gas a inversores extranjeros, mipymes y empresas privadas cubanas con una nueva ley que sustituye a la legislación vigente desde 1938. El Decreto-Ley 135 «De Petróleo y Gas» y su reglamento, el Decreto 184, se publicaron el lunes 12 de octubre en la Gaceta Oficial Ordinaria número 85 y entrarán en vigor el 19 de octubre, según 14ymedio y elTOQUE.
La norma llega en medio de lo que 14ymedio describe como una profunda crisis energética de dos años y se suma al paquete de 176 medidas económicas aprobado en junio por la Asamblea Nacional, que ya había abierto a privados sectores como las farmacias.
Concesiones de hasta 30 años
Hasta ahora, las empresas extranjeras solo podían operar en el sector mediante contratos de producción compartida con el Estado. La nueva ley mantiene esa vía, con plazos de hasta 40 años prorrogables por otros 10, y añade las concesiones, de hasta 30 años con una prórroga de 10, además de los contratos de servicios y otras formas de asociación, según el artículo 21 recogido por elTOQUE.
Pedro Abigantus León, director de Inversiones y Negocios de Petróleo y Gas del Ministerio de Energía y Minas, dijo en conferencia de prensa que las concesiones pueden resultar más atractivas para algunas compañías extranjeras, de acuerdo con Cubadebate, citado por CiberCuba.
En los contratos de producción compartida, los inversores podrán recuperar sus costos con hasta el 65 % de la producción bruta en tierra y aguas poco profundas, y hasta el 75 % en aguas profundas, según 14ymedio.
Quiénes pueden participar
El reglamento permite que mipymes, empresas privadas cubanas con más de 100 trabajadores y cooperativas no agropecuarias participen en concesiones de exploración y explotación, con aprobación del Consejo de Ministros y el aval del Ministerio de Energía y Minas. Cada contrato de exploración o explotación requerirá además la aprobación del Consejo de Estado, que podrá negar títulos por razones de «seguridad nacional», sin criterios detallados.
La ley también abre la comercialización. Las refinerías podrán vender al por mayor, directamente o mediante empresas especializadas, y al por menor con una autorización específica. Los precios tomarán como referencia el mercado internacional, aunque la norma no fija precios nuevos, señaló 14ymedio.
Los límites del Estado
El artículo 3 establece que los yacimientos son «propiedad socialista de todo el pueblo», inalienables e imprescriptibles. Las refinerías y los grandes depósitos, incluida la Base de Supertanqueros de Matanzas, seguirán bajo control estatal, aunque podrán negociarse inversiones privadas en proyectos concretos, según CiberCuba.
Irenaldo Pérez Cardoso, director adjunto de la Unión Cuba-Petróleo (CUPET), afirmó que «las oportunidades de negociación no se limitan a la exploración y extracción», pero reconoció que la situación geopolítica y las sanciones de Estados Unidos dificultan atraer capital extranjero.
La ley no anuncia inversiones concretas ni garantiza más combustible para la población. En julio, el primer ministro Manuel Marrero informó que más de 100 empresas privadas estaban autorizadas a vender combustible al por mayor, y desde septiembre la plataforma Supermarket vende gasolina regular a 3,20 dólares el litro y diésel a 2,40, con recogida en estaciones de La Habana, según 14ymedio.
[FUENTES]
14ymedio, «La Habana intenta atraer inversiones privadas en el sector petrolero con una nueva ley», https://www.14ymedio.com/cuba/habana-atraer-inversiones-privadas-sector_1_1131886.html
elTOQUE, «Cuba estrena ley de petróleo y gas tras 88 años: qué cambia y quién puede participar en la industria», https://eltoque.com/cuba-estrena-ley-de-petroleo-y-gas
CiberCuba, «El gobierno cubano abre la puerta a la inversión privada en refinerías y depósitos de combustible», https://www.cibercuba.com/noticias/2026-10-13-u1-e129488-s27061-nid342769-gobierno-cubano-abre-puerta-inversion-privada
Cubadebate, «Cuba flexibiliza la exploración y explotación de petróleo y gas y abre nuevas vías a la inversión privada», http://www.cubadebate.cu/noticias/2026/10/12/cuba-flexibiliza-la-exploracion-y-explotacion-de-petroleo-y-gas-y-abre-nuevas-vias-a-la-inversion-privada/
