«Clausurar una zona gris»: la diputada nacida en Cuba que quiere que los médicos de la isla cobren su sueldo en mano en Uruguay
Leydis Aguilera, del Partido Nacional, propone que los extranjeros que trabajan en Uruguay mediante convenios internacionales reciban sus pagos directamente y bajo control laboral. También pidió informes sobre la brigada cubana del Hospital de Ojos y sobre las donaciones enviadas a Cuba desde 2020.
La diputada uruguaya Leydis Aguilera, del Partido Nacional, presentó un proyecto de ley para que los extranjeros que trabajan en Uruguay mediante convenios de cooperación internacional, entre ellos los médicos cubanos del Hospital de Ojos José Martí, cobren sus salarios directamente, informó El Observador. La legisladora, nacida en Cuba, pidió además al Poder Ejecutivo informes sobre esa brigada y sobre las donaciones enviadas a la isla desde marzo de 2020.
El proyecto, titulado «Protección de los derechos humanos de las personas extranjeras que se desempeñan en Uruguay en el marco de convenios de cooperación internacional», ingresó el miércoles 7 de octubre a la Cámara de Representantes, según el diario montevideano, que en marzo la presentó como la primera diputada de origen cubano en la historia del Parlamento uruguayo.
Pago mensual, en Uruguay y a nombre del trabajador
De acuerdo con El Observador, el texto establece que los pagos sean mensuales, se hagan en Uruguay y lleguen directamente al trabajador por medios trazables. Las remuneraciones deberían guardar una «razonable equivalencia» con las de funciones similares del sector público, sin equiparación automática, y el Ministerio de Trabajo controlaría su cumplimiento. El proyecto también prohíbe represalias y garantiza que los trabajadores conserven sus documentos de identidad y de viaje.
«Quien trabaja en Uruguay merece saber cuánto cobra, recibirlo a su nombre mediante canales financieros trazables, tener sus documentos consigo y no quedar atado a voluntades ajenas para ejercer su labor con decoro», señala la exposición de motivos citada por el diario. «El origen del proyecto no es cerrar programas. Es clausurar una zona gris», afirmó Aguilera.
La diputada reconoció los resultados de la Operación Milagro, con más de 119.000 cirugías. «Uruguay no puede celebrar la luz que se recupera en un quirófano y, al mismo tiempo, naturalizar la opacidad con la que se trata al personal que presta ese servicio», dijo. Citó un informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de su relatoría especial REDESCA que advierte sobre restricciones a la libertad, coacción y retención de ingresos y de documentos en determinadas modalidades de cooperación.
Pedidos de informes sobre la brigada y las donaciones
El primer pedido de informes, dirigido a varios ministerios, a ASSE, al Banco de Previsión Social (BPS) y a Presidencia, solicita el marco jurídico del convenio con Cuba, su costo, la modalidad de pago, las condiciones de trabajo y los controles aplicados, según El Observador. El segundo abarca las donaciones enviadas a Cuba desde el 1 de marzo de 2020, con inventario, costos, origen, traslado y controles sobre la leche en polvo, el corned beef y los paneles solares. Ese período comprende el gobierno de Luis Lacalle Pou y el actual de Yamandú Orsi.
En mayo, el ministro de Ganadería del gobierno de Orsi, Alfredo Fratti, anunció el envío de corned beef a Cuba, días después de una partida de leche en polvo, informó El Cronista. «La solidaridad internacional es un valor esencial, pero no debe financiarse a expensas de la dignidad y de las garantías fundamentales de quienes prestan el servicio», sostuvo la legisladora, que aclaró que no cuestiona el carácter humanitario de la ayuda.
La presión de Washington
El Observador cifra en 20 los médicos cubanos del Hospital de Ojos; un informe del Departamento de Estado enviado al Congreso a fines de agosto contabilizó 21 trabajadores cubanos en Uruguay e incluyó al país entre los que pagan a Cuba por ese personal, reportó The Rio Times. El BPS aporta 250.000 dólares anuales para estipendios y pasajes, según ese medio.
El canciller Mario Lubetkin aseguró que el gobierno conversó con Washington y La Habana y cambió el mecanismo. «El cambio sustancial ahora es que en vez de pagar a este país, lo que hacemos es: protección social y pago del estipendio al profesional», declaró, según El Observador.
En julio, el Departamento de Estado sancionó al ministro de Salud Pública de Cuba, José Ángel Portal Miranda, y a la Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos, informó AFP. Desde 2025, el secretario de Estado Marco Rubio ha impuesto restricciones de visa a funcionarios extranjeros vinculados a las misiones médicas, cuyas condiciones «podrían equivaler a trabajo forzoso», según advirtieron relatores de la ONU en 2019, recogió Human Rights Watch.
[FUENTES]
El Observador, «Diputada blanca impulsa ley para controlar pagos a médicos cubanos y exige información sobre donaciones a Cuba», https://www.elobservador.com.uy/nacional/diputada-blanca-impulsa-ley-controlar-pagos-medicos-cubanos-y-exige-informacion-donaciones-cuba-n6059804
El Observador, «Quién es Leydis Aguilera, la primera diputada de origen cubano en la historia del Parlamento uruguayo», https://www.elobservador.com.uy/nacional/quien-es-leydis-aguilera-la-primera-diputada-origen-cubano-la-historia-del-parlamento-uruguayo-n6036916
Montevideo Portal, «Leydis Aguilera: la diputada que llegó desde Cuba ‘buscando libertad’ e hizo historia», https://www.montevideo.com.uy/Noticias/Leydis-Aguilera-la-diputada-que-llego-desde-Cuba-buscando-libertad-e-hizo-historia-uc955611
Montevideo Portal, «Difunden reventa de productos uruguayos y ayuda humanitaria en comercios de Cuba», https://www.montevideo.com.uy/Noticias/Difunden-reventa-de-productos-uruguayos-y-ayuda-humanitaria-en-comercios-de-Cuba-uc958409
El Cronista, «Uruguay enviará corned beef a Cuba», https://www.cronista.com/uruguay/politica-uy/uruguay-enviara-corned-beef-a-cuba/
The Rio Times, «Uruguay Weighs Paying Cuban Doctors Directly After US Report Names It», https://www.riotimesonline.com/uruguay-rejects-us-criticism-cuban-doctors-2026/
Diario Libre (AFP), «EE.UU. sanciona al ministro de Salud cubano y a red de brigadas médicas en el extranjero», https://www.diariolibre.com/mundo/america-latina/2026/07/23/eeuu-sanciona-ministro-de-salud-de-cuba-y-red-brigadas-medicas/3608635
UPI, «Rubio imposes visa bans over Cuba’s medical missions program», https://www.yahoo.com/news/rubio-imposes-visa-bans-over-054030052.html
Human Rights Watch, «Cuba: Repressive Rules for Doctors Working Abroad», https://www.hrw.org/news/2020/07/23/cuba-repressive-rules-doctors-working-abroad
