Tras el paso devastador del hurac\u00e1n Melissa por el oriente de Cuba, miles de familias permanecen sin techo mientras el Estado enfrenta una disyuntiva que lo retrata por completo: \u00bfinvertir en la reparaci\u00f3n de escuelas y viviendas, o transformar los hoteles tur\u00edsticos en refugios temporales? <\/p>\n\n\n\n
La pregunta no solo mide la capacidad de respuesta del gobierno, sino tambi\u00e9n sus verdaderas prioridades. Este ser\u00e1 un an\u00e1lisis a partir de lo que se tiene, se sabe que se tiene, que no se administra bien o est\u00e1 abandonado y pudiera ser reutilizado.<\/p>\n\n\n\n
Entremos a n\u00fameros y a lo comprobable. Lo \u00fanico cerrado y p\u00fablico hoy no es un conteo de hoteles \u201cdescomercializados\u201d, sino la dimensi\u00f3n de la planta y su uso real. <\/p>\n\n\n\n
El Anuario Estad\u00edstico de Cuba reporta 77 800 habitaciones hoteleras a cierre de 2022 y, seg\u00fan el propio Ministerio de Turismo, cerca de 50 000 de esas plazas las operan cadenas extranjeras como Meli\u00e1, Iberostar, Blue Diamond, Barcel\u00f3 o Accor. Diversos an\u00e1lisis sectoriales sit\u00faan el parque en \u201cal menos 400 hoteles\u201d, una cifra razonable si se cruzan los inventarios por grupos (Gaviota, Cubanac\u00e1n, Gran Caribe, Islazul) con la oferta en operaci\u00f3n y en administraci\u00f3n extranjera. <\/p>\n\n\n\n
El gobierno hab\u00eda proyectado 2,6 millones de turistas para 2025, pero los datos de mitad de a\u00f1o y los cortes mensuales posteriores apuntan a que esa meta no se alcanzar\u00e1. <\/p>\n\n\n\n
La ocupaci\u00f3n en el primer semestre de 2025 cay\u00f3 al 21,5%, es decir, casi cuatro de cada cinco habitaciones permanecieron vac\u00edas como promedio, una ociosidad in\u00e9dita que coincide con la contracci\u00f3n de llegadas: 981 856 visitantes internacionales entre enero y junio (\u201325% interanual). Claro, queda \u00abDiciembre\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La temporada alta (invierno boreal) incrementa la demanda, pero los guarismos de 2024 y 2025 muestran que la ocupaci\u00f3n promedio sigue muy por debajo de los niveles de 2018\u20132019. <\/p>\n\n\n\n
Un programa de reasignaci\u00f3n inteligente no tendr\u00eda por qu\u00e9 \u201cvaciar\u201d hoteles clave en polos con reservas confirmadas; bastar\u00eda con priorizar instalaciones fuera de picos de demanda, inmuebles en polos secundarios con baja ocupaci\u00f3n sostenida, y, sobre todo, aquellas propiedades cerradas o en mantenimiento donde los colchones, bases y lencer\u00eda ya est\u00e1n inmovilizados. <\/p>\n\n\n\n
La ociosidad de casi el 80% del semestre es un dato macro que avala la posibilidad de liberar, aunque sea por cupos, miles de colchones y camas hacia m\u00f3dulos habitacionales o albergues temporales, sin un da\u00f1o econ\u00f3mico mayor sobre un sector que hoy opera con tasas muy bajas.<\/p>\n\n\n\n
Pero, dejando a un lado muchas de esas habitaciones, ubicadas en cayos y gestionadas por empresas extranjeras, nos queda otro grupo, tambi\u00e9n grande, de hoteles, casas de visitas del PCC, casas de visitas de organismos y ministerios. <\/p>\n\n\n\n
Los inmuebles fuera de los canales de venta, cerrados por mantenimiento o sin condiciones de servicio dentro del MINTUR (Ministerio del Turismo) no aparecen con conteo oficial desagregado, aunque s\u00ed hay se\u00f1ales indirectas: el propio Ministerio ha reconocido propiedades \u201cno en explotaci\u00f3n\u201d en comparecencias ante diputados, y la prensa econ\u00f3mica y tur\u00edstica describe cierres temporales, rotaciones por d\u00e9ficit de abastecimiento y apagones que obligan a mantener plantas cerradas o parcialmente operativas.<\/p>\n\n\n\n
Pero no existe un listado p\u00fablico, por provincia y hotel, que permita decir: \u201chay X hoteles cerrados\u201d. Con rigor, solo podemos afirmar que la baja ocupaci\u00f3n, el diferencial entre habitaciones totales y las que efectivamente se venden, y los anuncios de mantenimiento prolongado, indican capacidad dormida suficiente para pensar en usos sociales temporales para los damnificados del Melissa, en lugar de tenerlos durmiendo bajo carpas o en la intemperie.<\/p>\n\n\n\n
Las casas de visitas del PCC, organismos y ministerios<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tampoco hay un registro oficial accesible del n\u00famero de casas de visita del PCC ni de las que operan organismos y ministerios, pero la gente (los cubanos) saben que existen, y que no son pocos.<\/p>\n\n\n\n La existencia de esas instalaciones es indiscutible; su contabilidad, presupuestos y tasas de ocupaci\u00f3n no se publican de forma sistem\u00e1tica. Sin ese dato, cualquier cifra cerrada ser\u00eda conjetura. Lo m\u00e1s honesto es delinear un m\u00e9todo: requerir un inventario auditado por la Contralor\u00eda con identificaci\u00f3n del titular (PCC, organismo, OSDE), capacidad de camas, estado t\u00e9cnico y costo de operaci\u00f3n, y publicar el resultado. Hasta entonces, lo \u00fanico demostrable es que existen y que, en contextos de emergencia, su reasignaci\u00f3n temporal es viable en t\u00e9rminos administrativos si media una resoluci\u00f3n de uso social preferente.<\/p>\n\n\n\n Con lo que s\u00ed sabemos, cabe la pregunta clave: \u00bfes factible \u201cdonar\u201d o reasignar temporalmente parte de la planta hotelera o paraestatal en desuso a damnificados? <\/p>\n\n\n\n Pasemos a los n\u00fameros del \u201creciclaje\u201d hotelero. El costo marginal de rotar avituallamientos desde un hotel o una casa de visita hacia un hogar damnificado es log\u00edstico (inventario, transporte, desinfecci\u00f3n) y administrativo (cadena de custodia y trazabilidad), no de compra. <\/p>\n\n\n\n Esa rotaci\u00f3n abarata, en 300 a 600 d\u00f3lares por familia, el paquete de enseres b\u00e1sico de un n\u00facleo habitacional de emergencia, frente a comprar todo nuevo, y acelera la entrega porque evita cuellos de botella de importaci\u00f3n. Si el objetivo es atender primero a los 4 743 derrumbes totales, una rotaci\u00f3n de 10 000 a 15 000 colchones y juegos de cama \u2014perfectamente plausible si se suman hoteles, casas de visita y almacenes de cadenas\u2014 cubrir\u00eda holgadamente la demanda inicial de descanso sin esperar producci\u00f3n nueva.<\/p>\n\n\n\n Queda otra v\u00eda: reutilizar planteles amplios, como las antiguas escuelas en el campo y polit\u00e9cnicos semiabandonados, para reconvertirlos en vivienda temporal digna. No hay un censo p\u00fablico, \u00fanico y actualizado de esos inmuebles; pero hay precedente de su uso como albergues y de programas apoyados por PNUD para habilitar \u201cviviendas refugio\u201d con medios b\u00e1sicos de vida. <\/p>\n\n\n\n Es cierto que no pocos de ellos se encuentran en un estado de deterioro, pero cuentan con techo y son resistentes a los eventos como huracanes (no por gusto los utilizan como centros de evacuaci\u00f3n)<\/p>\n\n\n\n T\u00e9cnicamente es posible y, en muchos casos, m\u00e1s r\u00e1pido y barato que partir de cero, porque ya existen cruj\u00edas amplias, circulaciones, acometidas y estructuras resistentes. El trabajo de reconversi\u00f3n consiste en dividir aulas en unidades, a\u00f1adir n\u00facleos h\u00famedos y reforzar instalaciones. <\/p>\n\n\n\n Hagamos un c\u00e1lculo de ingenier\u00eda razonable para una \u201caula\u2013vivienda\u201d. Una aula tipo de 48\u201360 m\u00b2 permite crear una unidad de 2 habitaciones peque\u00f1as o una amplia, adem\u00e1s de estar\u2013cocina y un ba\u00f1o. El costo de levantar los \u201cn\u00facleos h\u00famedos\u201d de ba\u00f1o y cocineta, con tabiquer\u00eda ligera hidr\u00f3fuga, cer\u00e1mica econ\u00f3mica, plomer\u00eda, calentador sencillo, extractor, meseta y fregadero, ronda 3 800\u20135 200 d\u00f3lares por unidad si se compra al por mayor y se fabrica carpinter\u00eda local (ALUMEC puede proveer marcos y puertas de aluminio, y talleres estatales\/privados las divisiones). La instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica interior con tablero, tomas y luminarias LED, m\u00e1s protecci\u00f3n diferencial, suma 350\u2013550. Ventanas con rejilla o lamas y mosquitero, 300\u2013500. Pinturas, impermeabilizaci\u00f3n puntual y sellos de cubierta, 450\u2013800 por aula, siempre que la estructura est\u00e9 sana. <\/p>\n\n\n\n Y s\u00ed, inmuebles m\u00e1s deteriorados a\u00fan y hasta en estado de destrucci\u00f3n se han reconvertido precisamente en hoteles.<\/p>\n\n\n\n El paquete de mobiliario m\u00ednimo \u2014dos camas con colchones, mesa y cuatro sillas, estantes, armario simple y dos ventiladores\u2014 oscila entre 900 y 1 500 si se combina producci\u00f3n local y rotaci\u00f3n hotelera. Con transporte y puesta a punto, la reconversi\u00f3n de un aula en una \u201cunidad habitable\u201d se mueve, de forma conservadora, entre 6 000 y 8 500 d\u00f3lares, lista para ocupar. Si el edificio requiere intervenci\u00f3n estructural, impermeabilizaci\u00f3n de cubierta completa o sustituci\u00f3n de redes sanitarias, el presupuesto sube, pero sigue siendo competitivo frente a levantar nuevos m\u00f3dulos.<\/p>\n\n\n\n Si, en vez de dos habitaciones, se opta por una tipolog\u00eda de \u201cm\u00f3dulo compacto\u201d dentro del aula (estar\u2013cocina, 1 dormitorio y 1 ba\u00f1o), el costo baja 10\u201315%. Y existe una variante intermedia: construir un bloque de ba\u00f1os y cocinas \u201cadherido\u201d al pasillo, compartido por dos o tres unidades; esa soluci\u00f3n, usada en alojamientos de emergencia, reduce consumos de materiales y mantenimiento, aunque requiere una gesti\u00f3n comunitaria m\u00e1s exigente.<\/p>\n\n\n\n La factibilidad no es solo t\u00e9cnica, sino geogr\u00e1fica. Muchas de esas escuelas est\u00e1n dentro o cerca de los municipios del oriente afectados por Melissa, lo que abarata transportes, permite empleo local y evita desarraigo; adem\u00e1s, responde a la variable humana siguiente: buena parte de los damnificados querr\u00e1 quedarse cerca de su tierra. Es una variable humana a la que mucha gente se aferra incluso en los peores escenarios, porque simplemente no quiere salir de su zona porque ah\u00ed est\u00e1n su trabajo, su familia y su barrio. Por eso el programa debe ser de proximidad. Alojar en hoteles o casas de visita de la misma provincia, o en escuelas reconvertidas del propio municipio, reduce el desarraigo y facilita la log\u00edstica de ayudas, obras y retorno. La funci\u00f3n del hotel, en este esquema, no es convertirse en vivienda definitiva, sino en puente digno y cercano mientras llega la soluci\u00f3n estable: m\u00f3dulos de 24\u201330 metros, techos nuevos, o viviendas compradas y reparadas con fondos p\u00fablicos. La reconversi\u00f3n escolar y la rotaci\u00f3n hotelera pueden vivirse como puente digno y r\u00e1pido hacia soluciones definitivas, no como \u201ccarpas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Falta el dato duro de cu\u00e1ntos hoteles concretos est\u00e1n cerrados hoy, cu\u00e1ntas casas de visita existen y cu\u00e1ntas aulas disponibles hay por municipio. No est\u00e1 publicado. Lo que s\u00ed est\u00e1 estrellado en los boletines oficiales y en los informes sectoriales es que la planta hotelera supera las 77 000 habitaciones, que la ocupaci\u00f3n promedia apenas el 21,5% en el semestre, que 2025 no alcanzar\u00e1 los 2,6 millones previstos y que, por tanto, existe un margen real para redirigir recursos ociosos \u2014camas, colchones, lencer\u00eda y espacios\u2014 hacia la emergencia. El resto es decisi\u00f3n pol\u00edtica y un inventario nacional transparente que, por fin, convierta la abundancia vac\u00eda en descanso para quien hoy duerme en el suelo.<\/p>\n\n\n\n La factibilidad de estas estrategias<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Bajo esta \u00f3ptica, s\u00ed: es factible y, sobre todo, sensato que el Estado cubano \u201csacrifique\u201d una parte de su planta hotelera para atender a damnificados, sin desmontar todo el sector ni condenar la temporada alta. No es un dilema de todo o nada. La clave est\u00e1 en dise\u00f1ar una reasignaci\u00f3n temporal, geogr\u00e1ficamente acotada y con reglas claras, que use primero la capacidad ociosa y los inmuebles fuera de explotaci\u00f3n, y que convierta inventarios dormidos en bienestar inmediato. Si el pa\u00eds arrastra bajas tasas de ocupaci\u00f3n y mantiene hoteles cerrados por mantenimiento o rotaci\u00f3n, el costo de oportunidad de un programa as\u00ed es muy inferior al costo social de mantener a familias en carpas o a la intemperie.<\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, el Estado no tendr\u00eda por qu\u00e9 vaciar hoteles en polos con buena demanda ni romper contratos con cadenas extranjeras. Podr\u00eda empezar por tres frentes de bajo impacto econ\u00f3mico y alto rendimiento social. Los de IslaAzul y de Campismo, por ejemplo.<\/p>\n\n\n\n Primero, una rotaci\u00f3n sistem\u00e1tica de avituallamientos: colchones, bases, lencer\u00eda, mobiliario y equipos que se renuevan con frecuencia y que hoy yacen en almacenes o en instalaciones descomercializadas. La entrega auditada de ese inventario reducir\u00eda entre un tercio y la mitad el costo de amueblar m\u00f3dulos habitacionales o aulas reconvertidas, y acortar\u00eda tiempos. <\/p>\n\n\n\n Segundo, la apertura parcial de hoteles con ocupaci\u00f3n cr\u00f3nicamente baja en provincias afectadas para alojar a damnificados cercanos a su lugar de vida y trabajo, con estancias definidas y servicios m\u00ednimos; es preferible habilitar un piso o un bloque que opere como albergue temporal que forzar traslados largos que rompen redes familiares. Tercero, el reaprovechamiento de inmuebles cerrados \u2014antiguos hoteles, casas de visita, escuelas en el campo o polit\u00e9cnicos\u2014 donde ya existen cruj\u00edas y acometidas, y que requieren menos inversi\u00f3n para convertirse en vivienda transitoria digna que construir desde cero.<\/p>\n\n\n\n El sacrificio total de la planta no es necesario ni recomendable: da\u00f1ar\u00eda una fuente de divisas que, bien o mal, sostiene parte del funcionamiento econ\u00f3mico, es cierto. Pero la cesi\u00f3n parcial y temporal es perfectamente compatible con la operaci\u00f3n tur\u00edstica. <\/p>\n\n\n\n Un ejercicio de escenarios lo ilustra. Si el pa\u00eds dispone de decenas de miles de habitaciones y la ocupaci\u00f3n media ha sido baja, basta con reservar un 10 o 15 por ciento de la capacidad nacional, priorizando provincias con menos reservas confirmadas, para cubrir a varias miles de familias sin tocar los polos estrella. <\/p>\n\n\n\n Incluso con un criterio conservador de dos o tres personas por habitaci\u00f3n, un bloque de 7 000 a 10 000 cuartos reasignados, m\u00e1s la rotaci\u00f3n de inventario, podr\u00eda absorber en semanas la totalidad de los derrumbes totales y parte de los casos con p\u00e9rdida severa de techo, mientras avanzan los m\u00f3dulos permanentes.<\/p>\n\n\n\n El gran argumento contrario es el deterioro y es cierto. Alojar familias en hoteles acelera el desgaste, incrementa consumos y puede generar conflictos de convivencia. Eso se gestiona con contratos de uso social de duraci\u00f3n definida, reglas de convivencia, equipos de mediaci\u00f3n y un presupuesto de mantenimiento financiado con donaciones y con el propio programa de recuperaci\u00f3n. Adem\u00e1s, el mantenimiento diferido ya est\u00e1 castigando a muchas propiedades: abrirlas con un prop\u00f3sito social, cuidarlas y documentar su rehabilitaci\u00f3n puede ser mejor que verlas degradarse a puerta cerrada. Hay, incluso, un argumento reputacional: el turismo no se hunde porque un hotel destine un bloque a damnificados; al contrario, la imagen de responsabilidad social en un pa\u00eds en crisis puede ser un activo si se comunica con transparencia.<\/p>\n\n\n\n En resumen, no se trata de sacrificar el turismo sino de mover piezas con inteligencia. El Estado puede y debe sacrificar una parte acotada de su planta, priorizando lo ocioso y lo cerrado, combinando alojamiento temporal con la rotaci\u00f3n de inventarios y la reconversi\u00f3n de inmuebles p\u00fablicos. El beneficio social inmediato, el ahorro presupuestario y la reducci\u00f3n de da\u00f1os sanitarios justifican con creces el desgaste adicional y el peque\u00f1o coste de oportunidad. Y si se hace con reglas, plazos y cuentas a la vista, ni el turismo se colapsa ni la gente sigue durmiendo en el suelo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" No se trata de sacrificar el turismo sino de mover piezas con inteligencia. El Estado puede y debe sacrificar una parte acotada de su planta, priorizando lo ocioso y lo cerrado, combinando alojamiento temporal con la rotaci\u00f3n de inventarios y la reconversi\u00f3n de inmuebles p\u00fablicos. 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